协同管理，向生活化服务进阶！四川交通满足群众办事便捷高效多元需求

“没想到这次办理这么顺利！之前听说网约车道路运输证要在多个部门进行办理，这次申请发现，办事流程大大简化，真的太方便了。”拿着刚办下来的“网络预约出租汽车运输证”，四川省内江市网约车车主李先生喜出望外。2021年，四川省交通运输厅联合四川省公安厅推出“网络预约出租汽车运输证发放一件事一次办”，这也是四川省交通运输系统深化“放管服”改革的举措之一。

一窗进出 一网通办

为将改革深入推进，我厅成立“放管服”工作领导小组，实行“周调度、月例会”工作制度，每月集中分析研究重点难点工作，网上政务服务能力明显提升，实现“一窗进出，一网通办”。完成自建审批业务办理系统与四川省一体化平台的全面对接，实现一个入口、八个统一、多端服务。2021年，全行业累计办件154万余件，其中省级事项办理22.2万余件。

同时，进一步简政放权，集中调整2021年全省交通运输系统权责清单，共取消4项、变更6项、新增3项，将15项省级交通运输行政职权调整由成都市和7个区域中心城市实施，其中直接下放9项，委托下放6项。全面推进“证照分离”改革，将27个交通运输事项纳入清单管理，1项直接取消审批，1项由审批改为备案，4项实行告知承诺，7个事项中13种证明材料实现告知承诺，14项完成优化审批服务。

厅还精准梳理政务数据资源目录，统筹业务部门逐项梳理，并统一配置两套模版，分别供直属单位和市县交通运输部门直接引用。

推进“互联网+监管”建设

厅大力推进“互联网﹢监管”工作，整合交通运输监管业务，推进整体协同。组织业务监管部门和交通运输综合执法机构，按照“清单之外无监管，清单之内监管全覆盖”的原则，完成四川省交通运输行业196个监管主项、770个监管子项的认领审核工作，形成省级监管事项目录清单。

同时，积极与四川省司法厅对接，将四川省行政执法监督管理信息平台系统中通过审核的1241名省级执法人员，在省一体化平台中完成新增和实名认证，并督促各市（州）及区（县）交通运输执法人员按照要求入驻省平台。

为加强监管业务系统对接和数据汇聚，厅将四川省交通运输综合行政执法管理系统产生的数据成功共享对接至四川省“互联网﹢监管”平台，共产生89条法律法规数据、1252条行政处罚数据、744条行政强制数据、396条行政检查数据、2039条巡查检查数据；完成四川省公路水路建设与运输市场信用信息管理系统与四川省“互联网+监管”平台的数据对接，接入部门监管主体、地方监管主体、信用评价结果数据等共计8750条。

厅还录入制作“一单两库”，依托四川省“双随机，一公开”监管平台按计划开展行政检查工作，并完成抽查事项清单绑定工作。与四川省大数据中心共同确定四川省“互联网+监管”平台中“交通运输”专题应用的展示内容及具体技术实现方案，完成“交通运输”专题应用的功能调整和数据实时更新。

9个交通运输事项线上一次申报

厅积极对接四川省大数据中心的电子证照和电子印章系统，全省交通运输23类证照生成加盖交通运输电子证照专用章的电子证照达194万余张。2021年8月1日起，道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、大件运输许可证等10类证照全面实现电子证照亮证应用，道路运输经营者和从业人员可通过“天府通办”移动端实现电子证照的申领、亮证、扫码认证等功能。货车司机继续教育证明信息可在电子证照上直接签注，不用再回川内原籍地签注纸质证照。

为打好“一件事一次办”组合拳，厅以交通运输企业和群众期盼高效办成的跨部门事项为目标，通过对接四川省公安厅、四川省市场监管局的业务办理系统和省一体化平台，经梳理整合、流程再造，实现“我要开网约车”“我要做客车司机”“我要当出租汽车驾驶员”等9个交通运输事项线上“一次登录、一次申报”，线下“最多一次跑动”。

同时，加强与相关部门系统对接，实现公路超限运输许可跨部门联网协同办理。通过共享全国工商营业执照数据、四川省公安部门驾驶证数据，20个道路运输和航务海事事项实现“一证一照办”，实名注册认证的申请人可“零材料”办理。通过共享机动车检测机构数据并在线核验，申请人无需再提交车辆技术等级评定材料，实现了货车异地年审，受到广泛好评。

延伸交通政务服务生活化场景

厅依托“交通旅游服务大数据应用试点工程”项目，与旅游等部门建立常态化信息资源共享机制，持续开展“交通+旅游”数据资源共享应用。

通过在“天府通办”App定制开通“交通服务”专区，厅为社会公众提供综合性主题出行服务，道路运输从业资格证换发、客货运输车辆年审等19项高频事项实现“掌上办，即时办”。在对应界面，用户可以实时查询全省高速公路收费站关闭情况，高速公路和普通国省干线公路的突发、计划性阻断信息，以及高速公路的通行费用。

此外，在自驾出行场景中，提供多条出行线路推荐及沿途服务区、景区及设施信息；在客运出行场景中，提供安全可靠的道路客运查询和购票渠道，覆盖全省近200家三级及以上客运站的班线；在交通旅游场景中，提供了主题服务区、最美农村公路、水上夜游等7类旅游交通线路，是交通政务服务从“办理类服务”进阶到“生活化服务”的有效尝试。

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来源：中国交通报

由四川省交通运输厅整理编辑

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